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再生资源回收缺乏规范管理

2018-3-2 15:20:53      点击:

再生资源回收缺乏规范管理
“垃圾大军”不就是可回收物分类的主力军,深圳还需要在可回收垃圾方面下功夫吗?目前深圳市再生资源回收行业缺乏规范管理,存在诸多乱象,根本无法给可回收垃圾的分类提供足够的支撑。
可回收垃圾的分类收集不是市场化了吗,“垃圾大军”不就是可回收物分类的主力军,深圳还需要在可回收垃圾方面下功夫吗?这种错误的思想认识,不仅存在于居民脑海,而且在政府部门工作人员中也根深蒂固。
连日来,记者在走访各试点单位和小区时竟发觉,垃圾分类试点工作已启动多时,但市经贸信息委负责制定的可回收垃圾目录迟迟不出台,这让垃圾分类处理效果大打折扣。
    现状
    政策不明朗企业进驻小区回收“无名分”
记者调查时发现,一些试点小区引进公益组织或企业,设置旧衣物回收箱,大受市民的欢迎。有些试点小区物业管理处还尝试设置废品回收点,向居民提供预约上门回收服务。但机制的不顺畅让许多问题渐渐浮现。
记者在南山区海韵嘉园看到,小区入口处摆放着显眼的绿色旧衣物回收环保箱,投放初期一个3立方米容量的回收箱一天就投满衣物。不过,南山区垃圾减量分类领导小组办公室主任肖伟波向记者坦陈工作也碰到难题,比如垃圾分类属于城管部门负责,制定可回收垃圾的目录属于市经贸信息委管,旧衣物的回收则属于民政局主管。
宝安区和龙岗区也做了一些尝试:宝安区确定了每个月第3个星期日为资源回收日,宝安的深业新岸线小区还制定了“资源回收日行动”物品回收兑换规则,纸品、塑料编织袋等分门别类有不同的价格。
深圳翔维诚纺织品科技有限公司是一家专门做废旧纺织品回收的企业。该公司总经理曾维滔对记者说,公司从去年10月份开始至今已经进驻了全市54个小区,至今已经回收了20吨废旧纺织品。不过,在政府不出台任何扶持政策下,由于名不正言不顺,不少垃圾分类试点小区也觉得可摆可不摆。

    再生资源回收系统
    缺乏规范管理存在诸多乱象
可回收垃圾的分类收集,有赖于市再生资源回收系统的建立,其现状如何?记者了解到,市城管科研所曾委托深圳社科院做了一份调查,结果显示,目前我市再生资源回收行业缺乏规范管理,存在诸多乱象,根本无法给可回收垃圾的分类提供足够的支撑。
一是“散”。我市再生资源回收行业非常分散,产业集中度非常低。截至2012年,我市已注册的再生资源回收企业为139家,现有各类再生资源回收网点为774家,尤其是“三边”地带、城中村、旧屋村、旧厂房、内街小巷已成为再生资源回收站点最集中的地方。二是“乱”。目前我市走街串巷的再生资源回收从业人员超过20万,其中外地来深的闲杂人员占80%。由于我市尚未出台再生资源回收站点建设的相应标准和规范,90%的经营站点基本上是一间仓库、一台秤。三是“无”。市场上存在大量无证无照的回收站;四是“低”。由于政府没有出台再生资源回收指导价格,收购的价格很低;五是“长”。回收过程要经过大大小小中间商,回收渠道不通畅、流程长。
宝安区城管局环卫处杨国栋告诉记者,由于可回收垃圾的目录没有建立,没有相对合理的定价,目前几乎就是“买方市场”,收购人员说多少就是多少。目前,可回收垃圾价值高的东西,废品收购商和清洁工都收走了,剩下的不值钱的回收物因利润太少没人愿意收。其实,如果这些东西收集规模达到足够大,也能产生利润,这就需要政府不但要建立可回收垃圾目录,同时制定相关补贴政策进行产业引导。